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庭打官司,一周内向中国发出信息。菲律宾总统阿基诺29日表示,菲律宾不会与中国发生军事冲突,同时下令要求菲律宾有关部门收集中国“欺负”菲律宾的相关“证据”,准备提交到国际法庭。菲律宾4月30日表示,虽然中方拒绝将黄岩岛对峙事件交由国际法庭处理,但是菲律宾坚持仍然寻求利用一切外交和法律手段解决此事。中国密集出招加强领海保护值得注意的是,近期以来,中国政府陆续出台有关加强海岛保护的文件规划。在稍早公布的《全国海岛保护规划》中指出,要严格保护特殊用途海岛,任何单位和个人不得擅自开发利用特殊用途海岛。严格保护领海基点海岛;推进海岛的保护区建设;积极保护国防用途海岛;加强保护有居民海岛特殊用途区域。25日公布的《全国海洋功能区划(2011-2020年)》强调,要加强钓鱼岛等传统渔业资源区的恢复与合理利用。同时要加强南澎列岛、石碑山角、针头岩、佳蓬列岛、围夹岛、大帆石等领海基点海岛保护。另外,西沙旅游的开放信息也同样引发外界高度关注,《区划》中表示,南海海域重点支持南沙群岛、中沙群岛、西沙群岛海域发展海洋渔业,推进海南岛、中沙群岛、西沙海岛旅游资源开发,建设永兴岛-七连屿珊瑚礁旅游区。另据国家海洋局的消息称,国家海洋局原则同意海南省海洋与渔业厅对西沙晋卿岛综合补给基地码头项目用海进行审核。该项目建成后可为南海旅游和渔业开发提供补给保障。此外,南海海域综合补给基地码头项目正在论证中。中国最先进渔政船重返黄岩岛据菲律宾媒体报道,中国渔政310船于4月27日夜间重返黄岩岛,并于28日早晨以20节的航速接近菲方的两艘船只对其“吓唬”,然后掉头驶离。菲方表示,中方船只的举动给菲律宾船只“构成威胁”,并“违反了防止船舶碰撞的国际法规”。中国外交部发言人刘为民针对此说法表示,中国渔政310船28日晨在黄岩岛海域依法执行公务,菲方关于中国渔政船“吓唬”菲方船只的说法,纯属主观臆造。刘为民说,“黄岩岛是中国固有领土,我们希望菲方不要继续制造事端,使事态更加复杂。”菲律宾欲抱团取暖 美国态度或让其误判形势4月22日,菲律宾外长罗萨里奥在一份声明中,措辞强硬地宣称中国对南海的主权声索“毫无根据”,呼吁东盟国家针对“中国在南海问题上的新一轮‘挑衅’表明立场”。对于菲律宾的站队提议,美国表示了拒绝。外交部发言人刘为民23日在例行记者会上表示,让其他国家在主权问题上选边站队,只会将问题复杂化、将事态扩大化,丝毫无助于当前事态的妥善解决。刘为民26日强调,中方要求菲方认真、严肃对待中方关切,切实尊重中国领土主权,不再采取任何使事态复杂化、扩大化、国际化的行动,不将他国卷入或让他国选边站队,停止发表不顾事实、违背法理、误导舆论的言论。菲方应努力尽快使黄岩岛恢复和平与安宁。或许,上月16日的美菲“肩并肩”联合军演给菲律宾增添了对峙中国的信心。尽管美军方强调此次只是例行的救灾演习,不针对任何人,但《华盛顿邮报》分析称:“美菲联合军演给马尼拉上层吃了定心丸。专家分析,菲律宾本身并无能力在南海发起挑衅。在誓言要把美军驱离本国20年之后,菲律宾之所以愿意向美军重新开放港口和军事基地,主要是为了抑制中国的影响力,争夺南海利益。《纽约时报》评论说,去年11月,美国国务卿希拉里克林顿发表演讲时将南海称为“西菲律宾海”。 “西菲律宾海”这一称呼暴露出希拉里“拉菲抑华”的意图。30日,美菲两国政府外长和防长举行首轮“2+2”会谈。希拉里在会后举行的新闻发布会上说,美方在南海主权争端中不偏袒任何一方,支持通过“和平、合作、多边和外交渠道”解决海上争端。一些美国智库专家对此表示,菲律宾政府在黄岩岛事件上的做法“令人讶异”,菲方利用了美方在此问题上发出的“混合信号”,美国政府应明确表示在此问题上支持什么、不支持什么,以避免政策被误读以及事态的升级。从美国政府的最新表态来看,既声明“不选边”,又强调军事同盟,还大谈美国的国家利益,其中的内在矛盾与渔利心态清晰可见。中国军方就黄岩岛事件表态在中菲南海对峙之际,中国军方的表态也格外引人注意。在被问及黄岩岛对峙事件的中国海军是否会介入时,国防部新闻事务局局长、国防部发言人耿雁生在26日的例行记者会上表示,中国军队肩负着保卫国家领土主权和维护海洋权益的任务,始终坚持在国家的统一部署下履行自己的使命。根据职责和任务,中国军队将密切配合渔政、海监等部门共同维护国家海洋权益。
上海浦东新区医调办副主任涂建设昨天表示:“‘医闹医霸’和医患纠纷有本质区别,正当维权要支持,医闹医霸要毫不犹豫地打击。”医闹必须依法惩处涂建设认为,处置医患纠纷,要分清楚医患纠纷甚至医患冲突与“医闹医霸”的区别,不要把医患纠纷与“医闹医霸”混为一谈。对医患纠纷要及时疏导,通过合法合理途径予以解决;对“医闹医霸”要坚决依法打击。涂建设介绍,一般来说,医患纠纷是指医患双方发生的矛盾。有时,医患纠纷也可以表现为医患冲突,假如患者家属等超过20人,需要出动警力等维持秩序的则可以称之为医患冲突。而“医闹医霸”则是由非患者相关人员参加,以采取非法手段闹事方式、从中获得不当利益的行为。对于陕西发生的事件,涂建设说,发生医患纠纷,即使医院有一定责任,患者也应寻找合理合法诉求解决问题。通过过激手段解决不但是对医务人员的侮辱,影响了医院正常的秩序,也妨碍了其他患者的正当就医权,更重要的是它严重触犯法律法规,必须依法惩处。在网络上,网民也纷纷对此发表看法。其中,有网民对通告发表的一种观点涂建设较为认可,该观点认为医患纠纷避免其升级为医患冲突,或者被“医闹医霸”利用的最好办法,就是要让患者出事以后有一个信得过的解决渠道,上海大力推进的医患纠纷人民调解就是很好的做法。医方也有“紧箍咒”发生医患纠纷时,不少人也存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的心理,这在客观上也加剧了医患纠纷向医患冲突转化,甚至演变成“医闹医霸”事件。记者查阅了一下与卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》(简称“两部通告”)有关的网络留言,发现不少留言片面地认为卫生部出了事总是针对患者。涂建设认为,这是对“两部通告”的一种误读。事实上,“两部通告”出台的措施很全面一方面,通告提出,对在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事等非法行为由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。另外一方面,通告还强调了要建立畅通的医患纠纷解决渠道,即对医方的“紧箍咒”。通告中明确要求医疗机构采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉,并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式等。“医患纠纷如果处理得当,大事也可能变为小事,关键是抓住矛盾的第一时间,及时疏导;反之,如果忽视患者的合理诉求,则可能让小事变大。”涂建设介绍,进入4月以来,本市医院手术进入高峰期,与之相对应,医患纠纷也进入高发期,群体性的医患冲突也时有发生,但是由于医疗机构积极迅速地将医患纠纷引导到人民调解渠道,使纠纷都得到了较好的缓解和化解。本报记者 宋宁华
晚报讯 私车牌照拍卖价格“破6”,已成为一个社会热点问题,市交通港口局局长孙建平昨天在“2012上海民生访谈”中表示,政府部门不希望车牌拍卖价格高涨,但要通过车牌管理来抑制小汽车保有量过快增长,缓解交通拥堵的措施还将继续执行。同时,还需要多方合作协调来解决市民“停车难”的问题。孙局长透露,几年前曾有权威交通研究部门对上海机动车保有量趋势做过分析,当时预测,如果不采取牌照管理等机动车增量控制措施,到2010年底,上海小汽车保有量就可能达到338万辆,而目前上海实际的保有量仅为172万辆。对于道路资源极其紧张的上海,如果小汽车猛增上百万辆,拥堵情况将不堪设想。“其实,我们也考虑过采取一些极端措施,比如尾号限行、大量推行单行道、收取拥堵费等,但最后都没采用。”孙局长说,因为这些措施必须建立在一个前提下,那就是公共交通达到充分发达的程度,市民想到哪里,坐公共交通就可以到那里。到了那个时候,对小汽车的限制就有底气了,但现在做不到,一旦采用上述措施,市民正常的生活就会被打乱。“所以,这是一个过渡性的措施,应该是在发展过程当中,现在中心城的人口比例要有一个适当控制,就这么一点容量,不能很多。 ”今年,上海私车牌照拍卖价格快速上涨,4月份拍卖价格首次超过6万元,创出历年新高。孙局长表示,不希望私车牌照价格上去,目前是供求关系失衡导致价格上涨。有些市民建议每月大幅增加私车额度投放,但这也行不通,因为车牌拍卖的目的就是为了控制机动车保有量过快上升。“我们把这个钱用来发展公共交通、地面交通、轨道交通等。 ”孙局长透露,目前上海有关部门已经开始研究措施,打击抑制由于“黄牛”违规炒作而导致车牌价格上涨的因素,车牌拍卖透明公开一直是政府坚守的原则。
2012年11月6日,美国总统大选将拉开序幕。尽管现在离大选投票还有9个月左右的时间,不到最后一刻,“鹿死谁手”还难以预料,但现在两党内有意于问鼎总统宝座的人都已跳到党内初选的前台剑指白宫,因此不妨对这些候选人的竞选情况进行一个简单的分析和梳理。奥巴马竞选的相对优势首先,在职总统本身具有很强的竞选优势。在职总统的优势在于在选举经费、知名度、选举经验和个人魅力等方面都处于有利地位,而这些因素对于选举成败影响甚大。由于民主党已内定奥巴马为唯一的总统候选人,因此第一阶段的党内初选,基本上是共和党几名候选人的“表演时间”,奥巴马可以“坐山观虎斗”。共和党大选路上面临两大挑战:一是党内派系斗争严重,二是没有出现公认的接班人,而前者是造成后者局面的重要原因。其次,奥巴马的筹款能力优势明显。美国总统竞选是“金钱选举”的游戏,“钱袋子”是进入白宫之门的钥匙。媒体预测,奥巴马的此次竞选将有可能成为历史上首位募集到10亿美元竞选资金的候选人。从当前看,共和党有几位总统参选人“吸金”明显能力不足,大部分竞选经费还是自掏腰包。在美元铺路选举总统中,奥巴马的筹款能力明显更胜一筹。第三,用拉登祭旗奥巴马连任之路或许更加宽广。很多评论认为,拉登之死的最大受益者是奥巴马个人,奥巴马藉击毙拉登一洗民主党人外交懦弱的形象,连任已成定局。最后,美国社会政治思潮变化的风向标对奥巴马有利。一般来说,当自由主义思潮居主流地位时,民主党获胜的机率就大;而当保守主义思潮占据优势时,共和党的成功率高。因此从某种意义上说 ,保守主义思潮是共和党的获胜法宝,而自由主义思潮是民主党的力量源泉。2008年爆发的百年一遇金融风暴,至今还在产生破坏性的影响,使“改革”和政府适度干预大行其道,这对奥巴马来说无疑是难逢的历史机遇。奥巴马参选的相对劣势奥巴马初入白宫时,公众满意度一度高达78%,奥巴马也因此被誉为“政治超人”。如今,奥巴马头上的明星光环正逐步淡去。奥巴马雄心勃勃的口号式承诺,在其初次竞选中是利器,而在谋求连任时却成了包袱。首先,民主党中期选举失利给奥巴马敲响了警钟。对于2012选举具有风向标意义的中期选举的失利,对奥巴马是一个沉重的打击。中期选举总体上是有利于在野党,不利于执政党,是维护政党平衡的一种制度保障。其次,国内经济问题是奥巴马连任最大的拦路虎。美国政治潜规则昭示,现任总统赢得连任的关键因素在于国内经济。如果说2008年经济问题彻底粉碎执政党共和党和麦凯恩的总统梦想,那么同样,奥巴马如果处理不好经济问题,难免会重蹈“一任总统”的覆辙。近来一系列疲软的美国经济数据又向奥巴马政府施加压力,尤其失业率再次上升,更是将成为共和党压制奥巴马的利器。在经济复苏和失业率问题上,奥巴马还缺乏重大突破,为共和党的竞争对手提供了上好的有利条件。共和党集团内参选人的比较分析共和党方面则是群雄争霸,缺乏领军人物。根据盖洛普民意调查记录,自1952年以来,共和党还没有在距离总统选举15个月的时候仍无明确的“领头羊”。盖洛普报告表明自2011年5月进行民调至今,支持度最高的共和党初选“领头羊”七度易位,是1964年有民调纪录以来,共和党选情最混乱的一役。目前只剩下罗姆尼、金里奇、桑托洛姆和保罗四位参选人了,在共和党的总统候选人提名战中呈现三强角力的态势。目前选情仍呈胶着状态,出现党内初选三人分别领先的状况。首先,奥巴马最大竞争对手是共和党候选人罗姆尼。其他候选人起伏不
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